Лаборатория агентного моделирования
Лаборатория
  • О лаборатории
  • История
  • Свидетельства и лицензии
  • Партнеры
  • Сотрудники
Дайджест
Публикации
Проекты
Курсы, семинары, конференции
  • Конференции
    • Конференция «Искусственные общества и информационные технологии»
      • Искусственные общества и информационные технологии - 2021
      • Архив конференций
  • Семинары
    • Международный онлайн-семинар "Искусственные общества и информационные технологии"
      • Архив мероприятий
      • Информация о предстоящем семинаре
Контакты
    Лаборатория агентного моделирования
    Лаборатория
    • О лаборатории
    • История
    • Свидетельства и лицензии
    • Партнеры
    • Сотрудники
    Дайджест
    Публикации
    Проекты
    Курсы, семинары, конференции
    • Конференции
      • Конференция «Искусственные общества и информационные технологии»
        • Искусственные общества и информационные технологии - 2021
        • Архив конференций
    • Семинары
      • Международный онлайн-семинар "Искусственные общества и информационные технологии"
        • Архив мероприятий
        • Информация о предстоящем семинаре
    Контакты
      Лаборатория агентного моделирования
      • Мой кабинет
      • Лаборатория
        • Назад
        • Лаборатория
        • О лаборатории
        • История
        • Свидетельства и лицензии
        • Партнеры
        • Сотрудники
      • Дайджест
      • Публикации
      • Проекты
      • Курсы, семинары, конференции
        • Назад
        • Курсы, семинары, конференции
        • Конференции
          • Назад
          • Конференции
          • Конференция «Искусственные общества и информационные технологии»
            • Назад
            • Конференция «Искусственные общества и информационные технологии»
            • Искусственные общества и информационные технологии - 2021
            • Архив конференций
        • Семинары
          • Назад
          • Семинары
          • Международный онлайн-семинар "Искусственные общества и информационные технологии"
            • Назад
            • Международный онлайн-семинар "Искусственные общества и информационные технологии"
            • Архив мероприятий
            • Информация о предстоящем семинаре
      • Контакты
      • +7 (499) 129-07-44
      г. Москва, Нахимовский проспект, д. 47
      albert.bakhtizin@gmail.com
      • Главная
      • Проекты
      • Проекты сотрудников
      • Анализ реакции отраслей социальной сферы – здравоохранения и образования на изменение налоговых ставок

      Анализ реакции отраслей социальной сферы – здравоохранения и образования на изменение налоговых ставок


      Заказчик: Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРТ).

      Цель работы
      – Анализ эффективности государственных мер по снижению налоговой нагрузки в отраслях социальной сферы. Среди предлагаемых мер, количественно оценивались эффекты от:
      • снижения ставки ЕСН на 10% (до уровня, когда ставка равняется 32,2%);
      • снижения ставки ЕСН на 20% (до уровня 28,6%);
      • снижения ставки ЕСН на 30% (до уровня 26%).

      Необходимость в проведении исследования. Состояние здоровья населения и уровень образования, а также доступность медицинских и образовательных услуг в последнее время становятся приоритетными задачами для государственной политики. В переходный период 1990-х годов государственное финансирование этих отраслей в реальном выражении значительно сократилось. Вследствие этого уменьшилась доступность услуг для широких слоев населения. В медицине и образовании наряду со структурными изменениями и дисбалансами возросли и укоренились неформальные практики, которые стали нормой как для потребителей, так и для поставщиков медицинских и образовательных услуг. Помимо неофициальных возросли и официальные частные расходы, связанные с получением образования и медицинской помощи.

      Решить определенную часть проблем в этих отраслях может налоговая реформа. Базовая цель этой реформы состоит в стимулировании предприятий и граждан полностью отражать свои доходы. По мнению правительства, реформа позволит отказаться от теневых зарплат, что улучшит как условия предпринимательской активности, так и доступность услуг для населения, которая, в частности, отражена в соотношении между легальным и теневым секторами в соответствующих отраслях. Предложенное правительством Российской Федерации снижение налоговой нагрузки на экономику, в том числе предусматривает снижение ставки ЕСН. Параметры снижения этой ставки были упомянуты выше.

      Использованный подход к решению задачи. Для анализа эффективности обозначенных выше государственных мер, направленных на решение проблем отраслей социальной сферы России, и предусматривающих снижение ставки ЕСН, было решено разработать CGE модель «Социальная Россия». Модель включает в себя пять экономических агентов (государственный, рыночный и теневой сектора экономики, совокупное правительство и совокупный потребитель) и три отрасли экономики (производство обобщенного потребительского блага – товары и услуги, отрасли здравоохранения и образования). Взаимодействие между агентами происходит в соответствии с теоретико-игровым подходом, основными параметрами модели являются промежуточный и конечный продукты, труд, основные фонды, цены на товары и на факторы производства, налоговые ставки, доходы и расходы консолидированного бюджета, а также основные макро показатели (ВВП, валовой выпуск, доходы и расходы потребителей).

      Результаты. В приводимой ниже таблице представлены результаты некоторых расчетов в соответствии с описываемыми выше сценариями снижения ставки ЕСН (для краткости приведем только показатели изменения ВВП и выпуска).

      Рост (снижение) экономических показателей вследствие снижения ставки ЕСН, в проценах от базового варианта развития

      Показатель Снижение ставки на 10% Снижение ставки на 20% Снижение ставки на 30%
      ВВП России 0,04 0,1 0,1
      Валовой выпуск 0,03 0,6 0,8
      Выпуск в отраслях Государственный сектор
      Здравоохранение 0,3 0,6 0,8
      Образование 0,1 0,2 0,3
      Рыночный сектор
      Здравоохранение - 0,4 0,4 1,4
      Образование - 4,0 6,5 18,5
      Теневой сектор
      Здравоохранение - 0,5 - 0,5 - 0,3
      Образование - 0,8 0,3 1,9

      Рассмотренные сценарии изменения ставки ЕСН показывают положительную зависимость между размером снижения ставки и ВВП страны. В социальных отраслях государственного сектора наблюдается рост производства, что выражается в увеличении выпуска. Такое изменение экономических показателей связано с направлением производителями средств, высвобождающихся от уплаты налогов, в реальный сектор, что выражается в росте производства государственного и рыночного секторов. Следует отметить, что производство в теневом секторе при этом, хотя и не значительно, но сокращается.

      • Prev
      • Next
      Это интересно
      • Моделирование различных сценариев развития экономики Московской области
      • Компьютерные модели общества
      • Вводные замечания: Для чего нужна КМО?
      • Описание КМО
      • Предложения по усилению роли и влиянию механизмов финансового контроля на инновационное развитие отраслей социальной сферы
      • Системный анализ факторов и механизмов, способствующих переходу экономики России на инновационный путь развития
      • Обзор несырьевых отраслей промышленности России
      • Оценка перспектив социально-экономического развития регионов Юга России на период до 2008 года
      • Оценка экономических последствий от снижения ставок основных налогов для регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов
      • Оценка эффективности инвестиций в основные фонды промышленности России
      • Количественная оценка мер по разграничению налоговых полномочий и закреплению доходных источников за бюджетами разных уровней
      • Оценка изменений основных макроэкономических показателей на повышение цен на электроэнергию и газ
      • Измерение влияния цен на газ на макроэкономические параметры России
      • Комментарии
      Загрузка комментариев...

      Назад к списку Следующий проект
      © 2005 - 2023 Лаборатория искусственных обществ и информационных технологий
      Версия для печати
      Контакты

      +7 (499) 129-07-44
      albert.bakhtizin@gmail.com
      г. Москва, Нахимовский проспект, д. 47